馆陶县关于美丽乡村建设项目资产权属界定的指导意见

馆陶县农村集体产权制度改革领导小组文件

馆农改〔2018〕5号

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馆陶县农村集体产权制度改革领导小组

关于美丽乡村建设项目资产权属界定的

指导意见（2018年1月18日）

为加强美丽乡村建设,我县财政、县直单位等投入到特色小镇的资金、资产较多,为美丽乡村的发展注入了活力。我县正在进行农村集体产权制度改革，需要进一步清晰资产权属、便于维护管理、发挥资产最大效益,根据《馆陶县关于农村集体资产清产核资工作的实施方案》、《馆陶县财政局关于加强财政性资金投资项目资产管理的通知》要求,特制定如下指导意见。

一、总体要求

全面清查核实农村集体所有资金、资产和资源的存量、结构、分布等情况，依法界定集体资产权属，为进一步健全完善集体资产管理长效机制，开展农村集体产权制度改革奠定基础。

二、权属界定标准

（一）政府投资形成的资产

县政府对农村拨款形成的资产,除有明确规定外,原则上归村集体经济组织所有;国家直接投入农村的财政补助资金形成的经营性资产,除拨款时明确产权的以外,原则上归村集体经济组织所有。

(二)乡镇或部门投资形成的资产

乡镇或部门投资的资产,对有特定用途的,确需由县、乡

部门管理使用和维护的(如小镇党校、小镇电视台、美丽乡村大学、黄瓜嘉年华等)列为国有资产,由乡镇或部门运营管理其他适宜由村集体经济组织管理的,应按照规定程序办理资产移交手续。

三、国有资产转化手续

国有资产转为村集体资产的,事先报财政局审批,审批时提交申请文件、资产清单及照片、价值凭证等相关资料。对实行报账制拨付资金的项目,资金管理部门应协助有关单位完善相关手续。

请相关单位和部门按照上述要求进行运营和管理;应该进行移交的,及时办理相关手续,于2018年1月26日前移交给相关村集体经济组织。